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usdt支付接口(www.caibao.it):媒体观察计划虚耗问题:烂尾频发、贪大求洋、虚耗恐怖

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原题目:媒体观察计划虚耗问题:烂尾频发、贪大求洋、虚耗恐怖

“半月谈”微信公号3月3日新闻,半月谈记者调研注意到,一段时间以来,一些地方存在“计划虚耗”问题:有的地方计划过分,有的地方计划失当,另有的地方计划频频折腾“翻烧饼”,带来一堆盲目上马、失败烂尾的项目。当下正值各地推进“十四五”计划体例事情,已往种种计划乱象,值得小心反思。

计划虚耗存三大乱象,地方兜不住

计划虚耗乱象,大要有以下三个方面。

——过分计划,贪大求洋,烂尾频发。

陕西某城改项目,是10年前该市城中村综合革新重点民生工程,但项目建设工期延宕10年,成千上万购房业主和城中村革新村民仍未能入住;内蒙古某市计划的现代农畜产品物流园区,占地面积达34平方公里,10年建设留下的只有一片荒陌;河南某地投资48亿元打造千亩三国文化产业园,原计划2008年对外开放,直到2020年依旧烂尾……

“这些项目背后,都有地方政府盲目计划的影子。一些项目超出地方现实能力,脱离地方现实需求,违反了经济运行纪律。”陕西省决议咨询委员会委员、西北大学经管学院教授赵守国说。

——跟风计划,一意孤行,终成笑话。

新兴产业往往被地方寄予厚望。殊不知,许多新兴产业也是高投入、高产出、高风险的“三高”产业。一些地方施政者做计划时一意孤行,不走评估论证等程序,一味追求上“最先进、最高端”的项目,待到局势无法摒挡时才意识到,跟风计划,风险不小。

某市风景区旁的一排充电桩,周边杂草丛生。 周牧 摄

号称天下首家以大数据、人工智能为焦点优势的智慧型农场,是在贵州某县前任县委书记在位时主抓的重点工程。当地政府官网先容,这个“数谷农场”项目占地面积163亩,总投资靠近2亿元。当地下层干部告诉半月谈记者,虽然农场的硬件早就建好,但这两年对所在村没什么动员作用。

西南一重点招商引资项目,标榜引进世界领先的太阳能手艺、入选国家重大建设项目库,但一期生产线投产不久就被迫闲置,工地日渐成为钢筋水泥的废墟。

近年来,半导体、新能源等战略产业成为投资热门,跟风计划显示突出。芯谋研究首席剖析师顾文军坦言,在“国产化”的大旗下群集的半导体初创公司着实不少,可谓到处创“芯”。惋惜,一些地方政府只看图纸亮丽,不看企业能力,轻率上马,效果半导体变成了半“倒”体。

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在安徽某市,新能源汽车充电站是建了不少,但充电桩无法充电,有的压根儿没接电源,充电模块也没配。业内人士指出,在地方补助政策刺激下,一些充电桩运营公司盲目冒进,大干快上,效果资源虚耗不少,用处约等于无。

“更恐怖的是某些向导发现问题也不愿实时止损,而是加码硬扛,最终把产业搞成了‘死疙瘩’。”顾文军说。

——折腾计划,重新努力别辟门户,虚耗恐怖。

武陵山区一地,曾花费巨资建设了数千平方米城市计划展示馆,声光电化动人心魄,向导考察赞不绝口。可没几年,由于当地计划频频“翻烧饼”,计划馆设计跟不上向导的创意,只能悄悄关门。

“有的地方,就是向导一换届,计划就换届。”中部一名有着23年下层事情经验的乡镇干部说,有的干部以为“一任接着一任干”不能体现自己的作为,在事情开展中热衷于“重新努力别辟门户”,导致原有的计划渐成废纸。

“四拍”干部搞出计划虚耗

“在下层,存在一些‘四拍’干部。”北京一所“211工程”高校的团委干部现在在下层挂职第一书记,谈起计划虚耗的成因,他给出了这样的剖析:一些计划、决议,有的干部“一拍脑壳”就定了,随后,下级“一拍胸脯”就最先干了。然而,在详细的事情开展中,发现有些计划和决议现实难以执行或不可能到达预期目的,才“一拍大腿”发现事情坏了。上级部门若是不再督查、检查,没人问起,就“一拍屁股”算了。

就过分铺张的计划虚耗而言,人们难免会联想到近年来媒体频频曝光的种种奇葩形象工程、体面工程。尤其让人痛心的是,不少工程泛起在经济欠发达区域,给当地贫弱的经济造成了巨额肩负。

有西部某市向导明确指出,这些脱离现实需求的修建背后,显著有地方官员错误的“政绩观”作祟。“一些干部喜欢造亮点、搭门面,喜欢大拆大建,都是为了在短期内出政绩、出成就。一些干部拿定主意,只带走所谓的‘风景’,欠债自有下届向导来还。云云心态伸张,令地方生长陷于恶性循环。”这位向导说。

莫让计划虚耗影响执政效能

“计划是极为严肃的生长指导纲要,要有充实的科学性,作为历久指导方针,不能朝令夕改。”华中科技大学马克思主义学院院长岳奎以为,计划虚耗甚至“烂尾”征象不时泛起,不仅会造成社会资源伟大消耗,也会直接影响政府部门的公信力和执政效能。

计划虚耗反映出三方面问题。一是计划的前瞻性不够。部门地方政府计划只注重即时性需要,容易成为应景式“盆栽”,详细执行难免贪大贪多,造成虚耗。二是计划的衔接性不强。统一领域相继制订的计划间存在前后矛盾的内容,执行怎会顺畅?硬要推行,容易劳民伤财。三是计划的统筹性不高,政府差别部门领域的计划相互滋扰,相互加码,下层执行起来就只能硬着头皮搞虚耗。

对此,专家建议,一要提高站位。既要基于问题做计划,制止好高骛远;又要掌握偏向做谋划,以免急功近利。二要注重协调。既要推进多元计划的统一协作,实现“一张图”治理;又要推进差别部门、差别领域的协同,群策群力。三要强化互动。既要注重与领域专家学者的互动“取经”,确保科学化;又要注重与民众的互动交流,确保有可操作性。

(原题为《计划虚耗:“瞎折腾”别无所谓》)

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